中共郑州市纪委

关于印发《全市开展党员干部出入隐蔽场所

违规吃喝专项治理工作方案》的通知

各开发区纪工委监察审计局，县（市）区纪委监察局，市委各部委、市直机关各单位党组（党委）、纪检组（纪委）、监察室，市纪委监察局各派驻（出）机构：

现将《全市开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共郑州市纪委

2016年8月15日

全市开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝

专项治理工作方案

根据省纪委《关于印发<全省开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理工作方案>的通知》（豫纪发〔2016〕10号）要求，结合郑州市实际，决定在全市部署开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理。制定工作方案如下：

一、参加对象

全市各级党员干部。

二、时间阶段

专项治理原则上分为四个阶段交叉进行。8月15日至18日为个人承诺阶段和全面摸排阶段；8月17日至27日为集中检查阶段，其中8月17日至19日以互查方式为主，8月20日至27日以自查方式为主；8月28日至9月15日为整治规范阶段。

三、方法步骤

（一）个人承诺。全市各级党员干部要按照组织隶属关系向本单位党组织签订承诺书（附件1），承诺不出入隐蔽在居民小区、写字楼等不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务场所；不出入实行会员制、只有会员才能出入的私人会所；不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。各级党组织要确保每名党员干部均做出承诺（承诺书由单位党组织备案）。

（二）全面摸排。由各开发区、县（市）区纪检监察机关统一组织协调，以网格化管理、社会治安管理体系为依托，以乡（镇、办事处）为单位，以基层社区为主要力量，对各地隐蔽餐饮服务场所、私人会所等进行全面摸排、逐一登记、建立台账。同时，实时对接住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门信息数据，及时更新台账，实行动态管理。

（三）集中检查。集中检查分为互查和自查两种方式进行。互查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关各成立1个互查组，每组4人，按照市纪委统一安排，开展集中互查（互查相关表格随后下发）。被检查地方纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员协助互查组进行集中检查；自查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关协调组织当地住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、税务等部门人员组成检查组进行集中检查。集中检查应以明察暗访方式进行，对出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所人员进行实名及身份证号码登记，并汇总填写《集中检查问题登记表》（附件3）。各级纪检监察机关要对党员干部出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所违规吃喝行为严肃查处，对典型问题通报曝光，形成有力震慑。

（四）整治规范。由全市各级纪检监察机关协调组织，各级住房城乡建设（房管）部门牵头，食品药品监督、公安、环保、工商、税务等相关职能部门共同参与，各司其职、各尽其责，依法对隐蔽在居民小区、写字楼等地的餐饮服务场所、私人会所等进行整治，对非法经营行为从严从快查处，同时探索研究私人会所、隐蔽餐饮场所规范化管理意见。

四、工作要求

（一）迅速贯彻落实。全市各级纪检监察机关要迅速行动，抓紧部署，尽快向党委（党组）主要负责同志汇报，并通过召开党委（党组）会、支部会等多种形式，迅速将此次专项治理要求传达到每名党员干部，确保每名党员干部对专项治理要求应知尽知，对承诺书应签必签。各级党委（党组）班子成员要以身作则、率先垂范，带头做出承诺，带头践行承诺。

（二）明确责任分工。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，扎实组织党员干部签订承诺，切实监督党员干部践行承诺的情况，以开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝专项治理为抓手，坚决防止“四风”问题反弹回潮，坚持不懈推进作风建设。各级纪检监察机关要加强组织协调，督促各职能部门、各级网格发挥应有作用，履行应尽之责；各相关职能部门、各级网格要全力配合、积极主动参与对隐蔽餐饮服务场所、私人会所的检查整治规范工作，特别是牵头部门要切实负起责任，认真组织，抓紧部署，确保专项治理取得实效。

（三）严肃执纪问责。各级纪检监察机关要强化监督执纪问责，对不收手、不知止，规避组织监督，出入隐蔽场所、私人会所违规吃喝的行为严肃查处，对组织聚会的党员干部一律从严处理并通报曝光；对参加聚会的要找本人谈话，责令其在民主生活会、组织生活会上作出深刻检查；对重视不够、监管不力，本单位出现党员干部出入上述场所违规吃喝的党组织主要负责人进行追责；对整治规范上述场所不力、监管不到位的相关职能部门进行问责，通过严肃执纪、严厉问责，确保专项治理工作真正落到实处，取得扎实成效。

各级党委（党组）负责汇总本地本部门党员干部承诺书签订情况并填写《党员干部承诺情况汇总表》（附件2）。各开发区、县（市）区纪委（纪工委）负责汇总本地情况，市直机关纪工委负责汇总市委各部委、市直机关各单位情况，市国资委纪委负责汇总市管国有企业情况，其他单位负责汇总本单位情况，并于8月20日前报送至市纪委。各开发区、县（市）区纪委（纪工委）应分别于互查、自查结束后1日内将《集中检查问题登记表》（附件3）报送至市纪委。专项治理结束后，各开发区、县（市）区纪委（纪工委）填写《专项治理情况统计表》（附件4），与专项治理报告一并于9月16日前报送至市纪委。

联系人及联系方式：

王新刚市纪委党风政风监督室 0371-61176085

李冰市纪委党风政风监督室 0371-61176088

内网邮箱：zzjwdfs@henan.net

周自录市直机关纪工委 0371-67189178

外网邮箱：jgw1209a@163.com

张新芳市国资委纪委 0371-67189098

外网邮箱：zzsgzw1111@126.com