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2013年10月23日人民快报（廉政周刊）第39期 农历九月十九 星期三

廉政早知道，请看手机报！

【本期导读】

●王岐山: 不停顿地与“四风”作斗争 坚决防止反弹

●河南部署作风问题专项治理 向“衙门作风”亮剑

●廉政观察：签字背书，出了问题倒查追究责任

●西峡县原人大党组成员、县总工会主席周和平违纪违法案

●悦读：撬起世界的最佳支点

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【特别关注】

★王岐山: 不停顿地与“四风”作斗争 坚决防止反弹

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山16日在省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上强调，党员领导干部要贯彻党的十八大精神，带头纠正“四风”，带头廉洁自律。

王岐山强调，不纠正“四风”，廉洁从政就无从谈起，落实八项规定就是廉洁自律的具体体现。要处理好坚持与深化的关系，在思想和行动上深化，在学思践悟中磨砺党性心性，增强“三个自信”。要以优良党风带动社风民风，营造风清气正的社会环境。要严格执纪，持之以恒，不停顿地与“四风”作斗争，坚决防止反弹。

王岐山指出，要把坚决惩治腐败、遏制蔓延势头作为工作目标。惩是为了治。要加强理想信念教育，使领导干部“不想腐”；强化制度建设和监督管理，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐”。查处党员领导干部违纪违法，对党组织的伤害远大于其个人付出的代价。深入推进反腐败斗争要抓早抓小，对存在的问题早发现、早处置，防止小错酿大祸。

>>>相关

41名省部级干部、7天时间、在国家行政学院开设专门的“廉政课”……10月10日至16日，中央纪委、中央组织部、国家行政学院首次举办省部级领导干部廉洁从政研修班。研修班组织了9次授课、2次分组研讨交流、现场教学和座谈各1次、1次示范和警示教育，信息量大、内容新、方式多样。

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【廉政进行时】

★最高检：5年来对32名省部级以上官员立案

22日，最高检检察长曹建明向全国人大常委会报告2008年以来反贪污贿赂工作情况时介绍，2008年1月至今年8月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人，县处级以上国家工作人员13368人，其中厅局级1029人、省部级以上32人。

★河南部署作风问题专项治理 向“衙门作风”亮剑

河南省委近日作出决定，在全省党政机关和党员领导干部中开展作风突出问题专项治理和监督检查，重点整治门难进、脸难看、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事等“衙门作风”。

★开封县原副县长王占清因严重违纪被“双开”

据《开封日报》消息，开封县原副县长王占清因严重违纪受到开除党籍、行政开除处分，移送司法机关处理。经查实，王占清犯有贪污、受贿、行贿、包养情妇、违反廉洁自律规定、设立“小金库”等严重违纪违法问题。

[锐评]

★季建业落马，反腐风暴不是作秀

南京市长季建业涉嫌严重违纪违法被调查。据媒体统计，季是十八大后落马的第十名副省级以上干部。中国当前的反腐风暴不是作秀，整个官员群体都相信中央遏制腐败的坚定决心，相信在动真格。老百姓也相信了“老虎苍蝇一起打”，治理腐败已成中国上下高度共识。（环球时报）

★“提高贪腐起刑点”是个馊主意

成都律师上书全国人大常委会，建议提高贪腐起刑点，主要因为现行5000元量刑起点早已形同虚设，打击面过大。眼下，对贪腐行为“零容忍”成为人们的共识，中央的反腐力度不断加大，一批“老虎”、“苍蝇”相继现出原形。在此情况下，担心“打击面过大”，让人匪夷所思。（济南日报）

★中央纪委自揭“神秘面纱” 触网纳谏力求开门反腐

日前，中央纪委副书记吴玉良做客中央纪委监察部网站在线访谈，就“中央纪委的历史沿革和地位、职能、作用”与网友进行在线交流。自揭“神秘面纱”，力求“开门反腐”，新一届中央纪委在创新工作思路机制方面动作频频。（中新网）

[推荐]

★《学习时报》近日刊文《香港廉政公署建立的法治启示》。

http://fanfu.people.com.cn/n/2013/1014/c64371-23192630.html

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【廉政观察】

★签字背书，出了问题倒查追究责任

10月21日，国务院国资委纪委书记强卫东做客中央纪委监察部网站，通报中国铁建2012年8.37亿元业务招待费检查情况时表示，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山对此作出重要指示，要求认真核查，严肃处理，并要求国资委纪委书记强卫东和中国铁建纪委书记齐晓飞在核查报告上签字背书报结果。

所谓“签字背书”是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和担当责任，这是王岐山同志提出的要求。这一做法是推动责任主体认真履职、敢于担当、落实责任的创新举措。说白了，出了问题，会用倒查机制，还要被追究。

按照王岐山同志要求，国资委纪委书记强卫东和此次检查涉及到的中国铁建各级主管领导、纪委书记均签字背书报结果，强化责任意识、担当意识，确保检查不走过场。经查，中国铁建业务招待费支出总体上符合规定，但也确实存在发票开具、报销程序、会计科目使用上的一些问题，对发现的问题均进行了处理和问责。

[声音]

◆权力和责任是一致的。有权无责，就会为所欲为。有责无权，就会寸步难行。现在，我们有些领导一遇到问题，就埋怨上级，训斥下级，就是不把自己摆进去。一个地区或一个单位，党风政风出了大问题，那个地方的党委、政府有责任，纪检监察机关也有不可推卸的责任，小问题可能不知道，大问题不知道说不过去。如果有了问题既不报告，也不处理，身在其中甚至乱在其中，就要负监督不力的责任。

——10月17日，中央纪委监察部网站发表河南省委常委、省纪委书记尹晋华观点：分清责任、敢于担当

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【法纪时空】

★西峡县原人大党组成员、县总工会主席周和平违纪违法案

周和平，西峡县原人大党组成员、县总工会主席。2012年 12月，被方城县人民法院一审判处有期徒刑十六年。

经查，周和平任县交通局局长、县总工会主席期间，利用职务便利，贪污公款共计人民币上百万元；为他人谋取利益，非法收受现金共计人民币40多万元；为谋求个人进步，向他人行贿人民币18万元；在节日期间收受礼金共计30多万元等问题。

周永奇是大学毕业后一直在西峡县工作，先后任乡长、乡党委书记、交通局长、县总工会主席。在一个县城长期的“一把手”经历，让周和平建立了极其复杂的社会关系，他飞扬跋扈、刚愎自用，功利思想严重，花钱大手大脚，他违纪违法的问题，在西峡县造成了极其恶劣的影响。

[微评]

腐败分子堕落皆有规律：根在自身霉变，失在管理监督，漏在体制机制，错在选人用人。长期担任“一把手”的，要在内因上防“自身霉变”，外因上运用好监督制度，没有“双保险”，肯定有“风险”。

[法纪红线]

★廉政准则系列之二十五：不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。

点评：领导干部要树立正确的政绩观，要有“功成不必在我”的胸怀，少搞“贪大求洋”的“锦上添花”，多干想群众之所想、急群众之所急“雪中送炭”的事。

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【百花园】

[悦读]

★撬起世界的最佳支点

英国伦敦威斯敏斯特大教堂，有一块名扬世界的墓碑。墓碑上，刻着这样一段话：

当我年轻的时候，我梦想改变这个世界。当我成熟以后，我发现我不能改变这个世界，我将目光缩短了些，决定只改变我的国家。当我进入暮年后，我发现我不能改变我的国家，我的最后愿望仅仅是改变一下我的家庭。但是，这也不可能。

当我躺在床上，行将就木时，我突然意识到：如果一开始我仅仅去改变我自己，然后作为一个榜样，我可能改变我的家庭；在家人的帮助和鼓励下，我可能为国家做一些事情。然后谁知道呢？我甚至可能改变这个世界。

据说，许多世界政要和名人看到这块碑文时都感慨不已。有人说这是一篇人生的教义，有人说这是灵魂的一种自省。当年轻的曼德拉看到这篇碑文时，顿觉有醍醐灌顶之感，声称自己从中找到了改变南非甚至整个世界的金钥匙。

真的，要想撬起世界，它的最佳支点不是地球，不是一个国家、一个民族，也不是别人，而只能是自己的心灵。要想改变世界，你必须从改变你自己开始。

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[故事]

★于谦巡察河南拒收土特产

明朝名臣于谦居官清廉。一次，朝廷派他巡察河南。返京时，人们买些当地的绢帕、蘑菇、线香等土特产让他返京后分送朝贵，他没接受。同时赋诗一首以表心迹：绢帕蘑菇与线香，本资民用反为殃；清风两袖朝天去，免得闾阎（指百姓）话短长。

[廉政档案]

★第一个较为系统的党员领导干部廉洁从政准则

1997年3月28日，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，第一次详尽规范了党员领导干部的廉洁从政行为。2010年1月18日，中共中央印发修订后的《廉洁准则》成为规范党员领导干部从政行为的重要基础性党风法规，标志着党员领导干部廉洁自律有关规定的系统化和规范化。

[语思]

●老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦。把自己当泥土吧！让众人把你踩成路。——孔繁森

●清贫，洁白，朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方。——方志敏

【温馨提示】

●本刊由河南省预防腐败局、人民日报社河南分社、人民网河南分网联办，每周一期，周三发送，免费赠阅，并在河南省监察厅门户网站“预防腐败”栏目、人民网河南分网“人民快报”栏目同步更新。客服热线：0371-65927066，邮箱：hnsyffbjbgs@163.com或rmrbrmkb@163.com。