内部资料
领导学习参考
2014年第1期（总第9期）
中共郑州旅游职业学院委员会宣传统战部编印 2014年3月4日
本 期 目 录
◆ 深入学习中央、省市开展第二批党的群众路线教育实践活动有关精神
习近平：理想信念是共产党人的精神之“钙”
坚持“严”字当头 高质量推进
坚持高质量推进
扎实开展教育实践活动 办好人民满意高等教育
习近平：理想信念是共产党人的精神之“钙”
习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调：扎实开展第二批教育实践活动，努力取得人民群众满意的实效。
李克强张德江俞正声王岐山张高丽出席 刘云山主持
新华网北京1月20日电 党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月20日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。
中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。
习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。
习近平强调，第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。
习近平指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。
习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。
习近平强调，搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。
习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。
习近平指出，要更加注重衔接带动，两批教育实践活动是一个有机整体，有些问题需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决，参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实，坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率，行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，着力针对具体矛盾和问题抓好整改。
习近平强调，各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。
刘云山在主持会议时指出，习近平总书记重要讲话从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。各级党委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，组织党员干部深入学习，领会精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要以讲话精神为指导，紧密结合各自实际，对第二批教育实践活动作出具体安排，继续抓好第一批活动整改落实工作，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象。
坚持“严”字当头 高质量推进
——全省第二批党的群众路线教育实践活动推进会
（来源：河南日报）
3月2日，全省第二批党的群众路线教育实践活动推进会议在郑州召开。
会议要求，各地各单位要统一思想，提升认识，理清思想，把握关键，进一步推动教育实践活动扎实开展。
会议指出，当前，全省第二批党的群众路线教育实践活动已全面启动，各地各单位相继召开了动员大会，活动正有序推进。总体上看，各地各单位按照省委的部署要求，准备充分，动员到位，开局良好。
会议要求，各地各单位要坚持领导带头，务必真抓实做，科学有序扎实推进，全程从严要求。要坚定搞好活动的决心和信心，深刻领会中央和省委要求，切实增强责任感紧迫感，准确把握群众的期待和要求，清醒认识第二批活动的艰巨性和复杂性。开展教育实践活动，要真抓实做，要真学、真查、真改、真做，第二批教育实践活动全省有19.1万个基层党组织、477.7万名党员参加，要取得让人民满意的效果，必须认真贯彻省委要求，实事求是、求真务实，不应付、不搞花架子，坚持和完善“一学三促四抓”，切实加强“双基”建设，坚持开门搞活动，力求取得实实在在的效果。
会议强调，教育实践活动要取得群众满意的效果，各地各单位必须科学谋划、周密安排、有序推进，一要坚持梯次展开、压茬推进，把握好各层级、各环节的步骤节奏；二要坚持分类指导、因地制宜，坚决避免“一方治百病”，对不同层级要分头部署，不同领域要各有侧重；三要注重把握环节、穿插融合，坚持把学习教育贯穿始终、整改落实贯穿始终、为群众解决实际问题贯穿始终、研究发展大事要事贯穿始终；四要切实增强前瞻性、预见性，做到常规工作提前部署，突发性、紧急性工作预估到位、预案到位、处理到位。
会议最后指出，教育实践活动要始终坚持“严”字当头，要严肃态度、严格要求、从严督导，切实落实责任，强化组织领导、示范引领、统筹协调，确保活动高起点开局、高标准开展、高质量推进。
各省辖市、省直管县（市）、省管重要骨干企业、省管本科院校教育实践活动办公室负责人参加会议并汇报了活动推进情况。
坚持高质量推进
——论抓好第二批党的群众路线教育实践活动
（河南日报评论员文章）
转变作风是一项重大政治任务，打不得一分折扣；群众期盼是第一信号，容不得半点敷衍。推进党的群众路线教育实践活动，必须扎扎实实，高质量推进，像习近平总书记强调的那样，要“把中央要求贯彻落实到‘末梢神经’，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验”。
高质量推进，就是严格落实中央精神，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、袪行为之垢、立为民之制为重点，突出真抓实做，坚持“一学三促四抓”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保活动不虚不空不偏不走过场，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，让整个活动取得圆满成效。
当前，第一批教育实践活动已取得丰硕成果，第二批活动正在开展。起步奠定格局，标准引领水准，质量决定成效。坚持高起点开局、高标准开展，就能促进活动高质量推进；高起点、高标准，都是为了高质量，高质量推进活动，才能让高起点、高标准结出硕果，确保第二批活动更上一层楼，达到既定目标，也确保第一批活动的成果落地生根，基层“兑现”，造福民生。
“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致，是宗旨意识不够牢固使然。能否让党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线，肩起责任担当，是攸关教育实践活动成败的关键所在。只有炉火纯青，才能炼铁成钢。高质量推进，党员干部就能在这样一个大熔炉中，进一步锻造党性修养，锤炼优良作风，激扬蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
基层的“四风”是发生在群众身边的腐败，影响十分恶劣，危害尤其严重，群众深恶痛绝。必须织成更细、更密的网，让“苍蝇”、“蚊虫”无处遁形。第二批活动，群众对解决好生活里的麻烦、问题，期望值很高。问题不解决，群众不答应；质量不过关，群众不满意；变化不显著，群众难叫好。群众就是“裁判”，动作到位不到位，是否有假做假唱现象，逃不脱“裁判”的眼睛，说到底，还是得以质量论英雄，以实效论成败。
“为政之要，在得民心”。高质量推进活动，才能增强宗旨意识、进取意识、务实精神，才能提高社会治理的能力、服务群众的能力、引领发展的能力。广大基层党组织和党员干部更加积极主动解民难、排民忧、顺民意，传递党和政府的温暖，取得群众的衷心拥护和支持，才能凝聚起群策群力促改革、齐心协力谋发展的强大正能量，实现两手抓、两不误、两促进，团结带领亿万人民群众把“四个河南”建设、三大国家战略规划推向深入。
民心所盼，党心所望，发展所系。我省的第一批教育实践活动保质求效，获得了中央的肯定和人民群众的认可。第二批活动任务繁重，责任重大。省委书记郭庚茂强调：“我们要认清形势、把握特点，切实增强搞好第二批活动的思想自觉和行动自觉，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位。”各地各级各单位要坚持“高”的标准、把握“严”的要求、探索“新”的举措、发扬“真”的精神、务求“实”的效果，扎扎实实地高质量推进活动深入开展。
高质量推进，就要更加注重发挥群众的积极性。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。群众对基层干部作风的好坏、政策措施的利弊，看得最清楚，感受最直接。真正的智慧和力量也在群众当中。我们的许多改革，都来自于基层群众的发明创造。关键是要真正融入群众，不但“身入”，而且“心入”，遇事多同群众商量，让群众放下顾虑，把党员干部当自己人，说掏心窝的话。群众“一针见血”，活动才能“拳拳到肉”。
要始终坚持开门搞活动，真诚接受群众监督。吸收第一批活动的有益经验，扎实开展“群众三评”工作，由下级评上级、群众评领导、服务对象评服务主体，让群众全程参与、把脉、监督。基层组织开展“群众三评”，要立足实际、简便易行、不搞形式，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众受益、群众满意的民心工程。
高质量推进，就要更加强化问题导向。
进入第二批活动，一些党员干部特别容易产生麻痹思想，认为基层有问题也是小问题，没必要大动干戈；基层矛盾往往比较尖锐，涉及很多具体利益，一些人担心真刀真枪搞起来，弄不好会引火烧身，产生畏难情绪，于是“柿子专拣软的捏”，“抓小放大”；某些基层的不良现象，例如人情网、关系圈、应酬风，已经成为根深蒂固的习俗，有人或觉得没有改的必要，或不敢同陈规陋习作斗争……
要让群众“叫好”，必须向问题“叫板”。说一千道一万，搞好活动还得看解决问题，看解决问题多不多、细不细、实不实。作风转变、解决问题要深入彻底，不留死角，不搞变通，不打折扣。不能“一阵风”，活动过后又“死灰复燃”。要聚焦解决“四风”问题，找准穴位，抓住要害，具体到人到事，即知即改、立行立改、不等不拖。要解决关系群众切身利益的问题，对拖欠群众钱款、剥夺群众财物、侵占群众利益的问题，要集中开展专项治理，让群众看到变化。要解决联系服务群众“最后一公里”问题，真正让群众办事有人服务、困难有人帮助、感到不公有地方评理。
高质量推进，就要从严、从细、从深、从实抓好每个环节。
学习教育要“深”，深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力学习弘扬焦裕禄精神，坚持“六问六带头”，反躬自问是否能像焦裕禄那样，始终做到一心为民、真抓实做、敢于担当、科学求真、艰苦奋斗、廉洁奉公；听取意见要“诚”，通过开通“民意快线”、蹲点调研、随机走访、个别约谈等多种形式，广泛听取意见，并对意见进行归纳整理“梳辫子”，原汁原味反馈。
查摆问题要“准”，要聚焦问题，调准焦距、抓住要害，不“走神”，不“散光”，更不能“跑偏”，把问题找准找透，找深找实，不能大而化之、不痛不痒、避重就轻、避实就虚；开展批评要“严”，要像第一批活动那样，领导带头，开门见山，“红红脸”、“出出汗”，剖析自己要触及灵魂，批评别人要一针见血，开出高质量的民主生活会。
整改落实要“真”，要敢于动真碰硬、攻坚克难，不折不扣进行专项治理，坚决整治特权病、冷漠病、梗阻病、懒散病、享乐病、挥霍病，确保整改成效让群众满意；建章立制要“实”，要建立健全行得通、管长远的制度规定，条条要可钉可铆，把权力关进制度的笼子，推动改进作风常态化长效化。高质量推进，就要讲求科学的方式方法。
要分类指导、区别对待，根据不同的情况确定不同的着力点，不能搞上下“一般粗”、大小“一锅煮”、面上“一刀切”、多头“齐步走”；要压茬推进，梯次展开，市、县领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进，坚持时间服从质量；要前后衔接，上下联动，第一批活动的单位要注重从源头上解决问题，帮助第二批单位开展活动，第二批活动单位要认真学习借鉴第一批活动单位的好经验好做法，承接好、贯彻好第一批活动出台的制度办法。
要加强督促指导，及时发现和解决问题，加大督导力度，不断拧紧螺丝，上紧发条，做到思想认识“上不去”的不放过，查摆问题“不聚焦”的不放过，自我剖析“不深刻”的不放过，整改措施“不到位”的不放过，群众“不满意”的不放过，坚持标准、确保质量，防止降格以求。
高质量推进，就要狠抓落实。要加大制度的执行力度，制度一经形成，就要严格遵守，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的要认真查处，以严格有效的制度规范党员干部行为，使制度真正成为党员、干部联系群众、转变作风的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。
要发扬“钉钉子精神”。像钉钉子那样，揪住问题、咬定目标，敲到点子上，改到关键处，循序渐进，久久为功。决不东一榔头西一棒槌，朝三暮四、一曝十寒，要钉好一个钉子再钉另一个，理顺一个疙瘩再理另一个，教育实践活动就会持续推向深入。
转变作风谋发展，砥砺奋进起宏图。广大党员干部要坚定信心、攻坚克难，把教育实践活动中激发出来的热情，转化为全面深化改革、推进发展的强大动力，让中央放心、让人民群众满意，以作风建设的新成效，凝聚起打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南的磅礴力量。
扎实开展教育实践活动 办好人民满意高等教育
——赵素萍在郑州大学调研时强调
（来源：郑州日报）
2月27日，省委常委、宣传部长、全省高校党的群众路线教育实践活动领导小组组长赵素萍到郑州大学调研时强调，高校要扎实开展教育实践活动，办好人民满意的高等教育。
赵素萍首先在郑大新闻与传播学院进行了实地调研，并与学院院长、新华社原总编辑南振中就新闻人才培养进行深入交流，她对新闻与传播学院将“勿忘人民”作为院训表示赞赏。
在随后召开的专题座谈会上，赵素萍认真听取了师生代表的意见和建议。赵素萍指出，郑州大学作为我省唯一的国家“211工程”重点建设高校，在全省高校改革发展中具有示范、引领和带动作用，在教育实践活动中要当好排头兵、发挥好模范带头作用。
赵素萍强调，开展党的群众路线教育实践活动是弘扬党的优良作风，坚定共产党员理想信念的迫切需要；是实现中国梦，加快中原崛起河南振兴富民强省的迫切需要；是回应社会期盼，推动高等教育事业科学发展的迫切需要。要以“一学三促四抓”为统揽，扎实推动活动开展，在学习教育、听取意见上，关键是要解决思想认识问题和坚定理想信念的问题；在查摆问题、对照检查上，关键是要找准问题，开好高质量的民主生活会；在整改落实、建章立制上，关键是要围绕解决阻碍教育事业发展的突出问题、社会反映强烈的问题和师生员工迫切需要改进的问题，拿出有针对性的整改措施，制定“管用”、“可持续”的规章制度。确保教育实践活动取得实效，要做到领导带头，认真负责，从严要求，积极推进高校改革发展稳定，努力办好让社会满意、让师生满意、让群众满意的高等教育。
